Kontrole Drogowe ADR

Przewóz drogowy towarów niebezpiecznych stanowi jeden z podstawowych sektorów transportu, które podlegają kontroli drogowej Inspekcji Transportu Drogowego.
Przepisy określające wykonywanie transportu drogowego lub przewozów na potrzeby własne są określone w ustawie z dnia 6 września 2001r o transporcie drogowym Dz.U. Nr 125 poz. 1371 ze zm.), natomiast podstawą regulującą wykonywanie przewozów towarów niebezpiecznych jest ustawa z dnia 28 października 2002r o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych [odnośnik do ustawy] (Dz.U. Nr 199 poz. 1671 ze zm) wraz z aktami wykonawczymi. Ustawa nakłada na przedsiębiorców określone wymagania, które powinny być spełnione w momencie podejmowania się przewozu tych towarów.

Ustawa o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych stawia również wymagania w stosunku do nadawców i odbiorców, a nie tylko przewoźników towarów niebezpiecznych (art.3 ust.2). W zakresie szczegółowych wymagań w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych ustawa wprost powołuje się na umowę europejską w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych sporządzoną 30 września 1957r w Genewie, którą strona polska ratyfikowała w 1975r (art.3 ust1). Nowelizacja umowy europejskiej odbywa się, co dwa lata i jest poprzedzona aktywną pracą przedstawicieli wszystkich państw, które ją ratyfikowały, w ramach powołanej grupy roboczej WP15 na forum Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Wydawać by się mogło, że tak częsta zmiana przepisów nie pozwoli przedsiębiorcom w spełnieniu narzuconych przepisów. Jednak, jest to jedyny sposób, aby można było bezpiecznie przewozić towary niebezpieczne, które ze względu na ciągły postęp techniczny mogą stwarzać potencjalne zagrożenie dla innych uczestników ruchu drogowego jak również środowiska naturalnego. W związku z powyższym należy ustalić odpowiedni sposób postępowania z tymi materiałami. W celu ułatwienia przedsiębiorcom w spełnieniu wymagań, które są na nich nakładane jak również w celu zwiększenia bezpieczeństwa ustawodawca powołał w ustawie osobę, która ma za zadanie doradzać oraz pomagać przedsiębiorstwom w przestrzeganiu przepisów, które ulegają tak częstym zmianom, jest to doradca do spraw bezpieczeństwa w zakresie transportu drogowego towarów niebezpiecznych, zgodnie z art.21 ustawy.
W 2007 roku zostało przeprowadzonych 166 291 kontroli drogowych, w tym 15 453 kontroli dotyczyło pojazdów wykonujących transport towarów niebezpiecznych. Podczas tych kontroli stwierdzono 2083 naruszeń. Najczęściej stwierdzanymi naruszeniami były:

• Nieprawidłowo sporządzony dokument przewozowy;
• Nieprawidłowo sporządzona instrukcja pisemna dla kierowcy;
• Brak wymaganego zaświadczenia ADR o ukończeniu szkolenia;
• Brak wyposażenia awaryjnego;
• Brak lub nieodpowiednie gaśnice;
• Pojazd nie odpowiada warunkom podanym w świadectwie dopuszczenia.

W 2007 roku zostało przeprowadzonych 547 kontroli w przedsiębiorstwach, w tym 136 kontroli dotyczyło przedsiębiorstw wykonujących przewozy drogowe towarów niebezpiecznych.
Stwierdzono 168 naruszeń w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych.
Najczęściej stwierdzanymi naruszeniami były:

• Nie przesłanie w terminie rocznego sprawozdania z przewozu towarów niebezpiecznych;
• Nie wyznaczenie Doradcy DGSA;
• Brak lub niewłaściwe sporządzenie planu ochrony.

W 2006 roku zostało przeprowadzonych 160 267 kontroli drogowych, w tym 15 682 kontroli dotyczyło pojazdów wykonujących transport towarów niebezpiecznych. Podczas tych kontroli stwierdzono 2881 naruszeń. Najczęściej stwierdzanymi naruszeniami były:

• Nieprawidłowo sporządzony dokument przewozowy;
• Nieprawidłowo sporządzona instrukcja pisemna dla kierowcy;
• Brak wymaganego zaświadczenia ADR o ukończeniu szkolenia;
• Nieprawidłowe oznakowanie pojazdu;
• Brak wyposażenia awaryjnego;
• Brak lub nieodpowiednie gaśnice.

W 2006 roku zostały przeprowadzone 493 kontrole w przedsiębiorstwach, w tym 149 kontroli dotyczyło przedsiębiorstw wykonujących przewozy drogowe towarów niebezpiecznych.
Stwierdzono 168 naruszeń w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych. Najczęściej stwierdzanymi naruszeniami były:

• Nie przesłanie w terminie rocznego sprawozdania z przewozu towarów niebezpiecznych;
• Nie wyznaczenie Doradcy DGSA;
• Brak lub niewłaściwe sporządzenie planu ochrony.